第389集 变法巩固(2 / 4)
官吏不得私占良田,违者没入官府”
时,曾被乡绅强占土地的农夫们忍不住拍手叫好;当听到“盗牛者,斩左趾”
时,养牛的农户们脸上露出安心的神色。
可旧贵族们却坐不住了。
新律中明确规定:“宗室非有军功,不得列入属籍。”
这意味着,哪怕是秦君的旁支,若没有军功,也不能再享受俸禄与特权。
甘龙的侄子因多年未立军功,被削去爵位,气得甘龙在府邸里砸碎了心爱的玉璧:“卫鞅匹夫,这是要赶尽杀绝啊!”
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他们想再次联名上奏反对,可新君早已放出话来:“商君所定之法,便是朕所定之法。
有敢非议者,先看宫前铜鼎!”
旧贵族们看着宫前那座刻满律法的铜鼎,如同看着一道不可逾越的天堑,终究不敢再妄动。
卫鞅却并未停下脚步。
他派出数百名“执法吏”
,分赴秦国各地,监督新法执行。
这些执法吏皆是从军中选拔的锐士,身佩秦君亲赐的令牌,有权罢免不称职的县令。
在郿县,执法吏查出县令与当地贵族勾结,隐瞒土地数量以逃避赋税,当即下令将县令押回栎阳问罪,贵族的田产被没收,分给无地的百姓。
消息传开,各地官吏无不心惊胆战,再不敢敷衍塞责。
二、重农兴利,府库充盈
法律是骨架,经济是血肉。
卫鞅深知,秦国要强盛,必须让百姓有饭吃,府库有积粮。
他再次走遍秦地,考察农田水利。
在泾水岸边,他看到因河水湍急,两岸农田常遭水患,而远处的盐碱地却因缺水荒芜。
一个大胆的想法在他脑中形成——修建一条横跨泾水的水渠,引泾水灌溉北岸的盐碱地。
“商君,泾水地势复杂,修渠需征数万民夫,耗时至少五年,恐百姓不堪重负。”
负责农事的官员忧心忡忡地说。
卫鞅指着远处因缺水而干瘪的禾苗:“若渠成,可灌溉关中万亩良田,每年多收粮食百万石,五年辛劳,换子孙万代丰衣足食,值得。”
他将修渠的计划奏请新君,新君当即批准,命卫鞅全权负责。
卫鞅亲自绘制渠道路线图,将工程分为数十段,每段由一名官吏负责,规定工期与质量标准,若延误或偷工减料,严惩不贷。
为了调动民夫的积极性,卫鞅定下新规:参与修渠的民夫,每日可多得半斗粮食;若能提前完成任务,可减免家中半年徭役;若在修渠中提出有效建议,按其价值记功,可获田产奖励。
消息传出,秦地百姓纷纷报名参与修渠。
曾经视徭役为苦差的农夫们,如今推着独轮车,扛着锄头,争先恐后地赶往泾水岸边。
工地上,鼓声震天,民夫们唱着秦地的歌谣,挥汗如雨却干劲十足。
卫鞅时常亲临工地,与民夫同吃同住,看到有人中暑,便命医官及时诊治;看到工具损坏,便立刻让人送来新的。
与此同时,卫鞅在经济上推行了两项重要改革。
一是“废井田,开阡陌”
的深化。
以往虽已承认土地私有,但各地田界仍混乱不清,常有百姓因土地纠纷争斗。
卫鞅下令,由官府统一丈量土地,按亩征税,土地所有者需向官府登记,领取“地契”
,地契上注明土地面积、位置、所有者姓名,如有买卖,需到官府办理过户,否则视为非法。
这一下,彻底厘清了土地归属,百姓再无地界之争,种田的积极性更高了。
二是统一货币与盐铁专营。
秦国以往货币混乱,有圆孔钱、刀币等多种,交易极为不便。
卫鞅新铸“秦半两”
铜钱,规定以半两为单位,全国通用,旧币限期兑换,逾期作废。
同时,他下令盐铁由官府专营——食盐由官府统一开采、销售,铁器(尤其是农具与兵器)由官府组织工匠打造,严禁私人贩卖。
这两项改革触动了不少商人与旧贵族的利益。
有商人囤积旧币,妄图阻挠新币流通,卫鞅下令将其全部没收,并处以黥刑;有贵族私自开矿炼铁,卫鞅派人查封矿场,将其家奴没入官府为匠。
虽有波折,但在严苛的律法与新君的支持下,改革很快推行开来。
一年后,当卫鞅再次查看府库账目时,脸上露出了欣慰的笑容。
粮仓里的粮食堆积如山,足以支撑秦军三年征战;府库中的铜钱多得用不完,正被铸成新的兵器与农具;泾水的水渠虽未完工,但已修好的部分已开始挥作用,两岸的农田长出了绿油油的禾苗。
三、强军精武,锐士如云
函谷关大战虽胜,但也暴露出秦军的短板:骑兵数量不足,阵法不够灵活,士兵虽勇,却缺乏协同作战的意识。
卫鞅深知,秦国地处西陲,与戎狄为邻,又要面对
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