第768章 边军得食眉舒展,苍生免负乐耕氓(3 / 5)
三章“米质定价”,分三等米价及奖惩;第四章“分段监察”,设七段监察点及三方核验制;第五章“追责”,明官绅舞弊的惩处细则。每一章都附“元兴朝先例”“玄夜卫实证”,如第一章附周忱核查田亩的奏疏副本,第三章附元兴朝米价档截图,处处透着严谨。
他召来杨武(兵部侍郎,非江南籍),将初稿递给他:“你看此方案,可有疏漏?尤其是官官相护的漏洞,某虽设了三方核验,仍怕地方官串通。”杨武翻看初稿,指着“分段监察”章道:“大人,可在每段监察点设‘密报箱’,钥匙由玄夜卫北司直接掌管,暗探可随时投报,若三方官串通,暗探能及时上报,防患未然。”谢渊眼前一亮:“此计甚妙!某这就加上‘各监察点设玄夜卫密报箱,每月开箱一次,直呈某阅’,再堵一道漏洞。”
杨武又道:“江南籍官员若借‘民俗’为由阻挠,如说‘族田不可拆分核查’,大人需早作准备,可预拟《江南族田核查细则》,明‘族田需登记到户,按户纳粮’,附《大吴律?宗族篇》的‘族田不得私匿’条款,让他们无从推诿。”谢渊点头,取过空白纸,当即拟写《族田细则》,末了笑道:“有你相助,此方案便无大漏了。”
午后,谢渊带着方案、《监察图》、实证册,前往乾清宫奏报。萧栎躺在龙榻上,脸色比往日红润些,见谢渊来,忙让近侍扶着坐起:“谢卿,漕运新规拟得如何了?”谢渊将方案呈上,又展开《监察图》,指着朱笔标记道:“陛下,此图标注江南七段漕运的士绅势力与勾结官员,每段设监察点,派三方官驻守,再设密报箱,防官官相护。方案核心是‘按亩纳粮’,凭玄夜卫核查的田亩定缴额,‘优粮优价’倒逼好米,如此可堵匿田、掺米之弊。”
萧栎翻看方案,目光停在“追责”章:“卿定的惩处,会不会过严?如‘官绅串通者流放三千里’。”谢渊躬身道:“陛下,漕运乃国脉,官绅串通私吞漕粮,与通敌无异!元兴二十年,周忱严惩串通者,流放五人,江南漕弊十年未复,今某定三千里,已是宽待。且方案中对良善士绅有优待,如‘百亩以下免增缴’,并非一刀切。”萧栎点头:“卿说得是!朕看此方案可行,传朕旨意,命玄夜卫、御史台、户部全力配合,下月起在江南推行,先从苏州、松江试点,再逐步推广。”
谢渊又道:“陛下,苏州知府已因包庇匿田被押,松江漕运通判涉嫌受贿,臣请旨查抄其家,以儆效尤。”萧栎准奏:“卿可全权处置,不必事事奏请,朕信得过你。”谢渊躬身领旨,心中涌起一股暖流——帝王的信任,是他推行改革的最大底气。
回到兵部,谢渊即刻命秦飞:“你带玄夜卫精锐,赴松江查抄漕运通判家,重点查账房,若有与士绅的往来银钱记录,一并带回;再派暗探赴扬州,监视江南籍官员的动向,防他们暗中联络士绅阻挠试点。”秦飞领命:“大人放心,属下定不辱命,三日内定有结果。”谢渊又召来杨武:“你拟《漕运新规试点通告》,明苏州、松江试点时间、核查流程、举报方式,贴于两府码头、县衙,让百姓知晓,也让士绅不敢妄动。”杨武应道:“属下即刻拟写,确保明日便发往江南。”
傍晚,玄夜卫江南分司送来密报:“苏州士绅见知府被押,已有三十余人主动申报匿田,补缴粮税;松江士绅王氏派人去通判家,似想销毁证据。”谢渊看过密报,对秦飞道:“你速派人去松江,在通判家附近设伏,若王氏的人来,一并拿下,当作串通的实证。”秦飞应声而去,衙署内只剩下谢渊与案上的方案、地图,灯火下,纸页上的字迹泛着光,像一道道通往漕运清明的路径。
三日后,秦飞传回捷报:“松江漕运通判家查抄银八千两,账册记着‘士绅王氏送银三千两,为掺次米’;王氏派去销毁证据的人已被抓获,供认‘通判承诺为王氏掺米开绿灯’;扬州暗探报,江南籍官员暂无异动,皆在观望试点情况。”谢渊将捷报呈给萧栎,萧栎笑道:“谢卿,试点尚未开始,便有此成效,可见方案得民心、慑贪腐!”谢渊躬身道:“陛下,此乃制度之功,非臣之能。待试点推行,臣再根据情况微调,确保全江南推广时无阻碍。”
苏州、松江传来试点启动的消息:玄夜卫与户部吏员联合核查田亩,百姓围在田埂旁观看,有士绅主动指认匿田界碑;码头验米处,三方官当场验米,上白米一过秤,便有吏员喊“加价五分”,围观漕卒鼓掌;监察点的密报箱刚挂上,便有暗探扮成粮工,将一张写着“某粮户欲掺次米”的纸条投了进去。谢渊收到沈毅的密报,说“苏州士绅某缴上白米百石,获加价银五两,当场对其他士绅说‘缴好米划算,还能免罪’”,心中稍定——试点的第一步,走稳了。
试点成效初显:苏州核查田亩完毕,新增纳粮田五百亩,预计多缴粮千五百石;松江验米处,上白米占比从试点前的三成升至七成,次米占比降至一成;江南籍官员见试点顺利,再无人提异议,户部尚书(江南籍)还奏请“派户部吏员赴苏州学习试点经验,以便全江南推广”。谢渊将成效奏报萧栎,萧栎下旨:“苏州、松江试点成效显着,下月起在江南七府全面推广,命谢渊
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