OF3-EPXC：真言（3 / 4）

贝的善解人意而欣慰。这也正是欧洲在19世纪和20世纪的殖民活动留下的遗产之一，要是不发达地区的居民们都有着和阿杰姆贝一样的理解能力就好了，可惜大部分无法理解欧洲诸国（尤其是大英帝国）良苦用心的人们最终还是在NOD兄弟会信徒们的煽动下极不明智地选择了和自由世界为敌。“用类似的理由对参议员进行严格审查，再拿出三四十条规定来把不合格的人排除在外，届时能够成为参议员的人就必须先得到指定群体的提名才行。”

    “这跟你刚才说的完全相反吧。”阿杰姆贝疑惑地皱起了眉头，他自己愿意高举双手欢迎把普遍具有表演型人格的政客清除出政坛的正本清源之举，但地球联邦的公民们能否迅速地接受这一点则值得怀疑。虽说低迷的投票率使得通过选票表达民意的方式经常受到社会各界人士的质疑，它在过去的数百年里已经成为了世界各地的居民们普遍适应的选拔公职人员决策方式。“这样下去，参议院的规模在短时间内就会快速减小，又谈何把需要安抚的AEUG人员送进去呢？”

    “因为你们的去向不是参议院，而是众议院。萨尔沃，看看我们现有的联邦国会吧。数十亿地球联邦公民的民意，由区区数百名众议员和数百名参议员来代表，平均每一名国会议员要自称能够有效地传递数千万联邦公民的意愿……这听上去现实吗？”来自英伦三岛的爵士说，他始终为联合王国的国会是世界上规模名列前茅的立法机构而感到自豪，并希望这一充分体现民意的原则也能在世界其他角落发扬光大。“当然，让平均每数万名联邦公民拥有一名国会议员，只会加重纳税人的负担……我想，把这个数字控制在四五十万人左右，应该还是比较合理的。”

    埃瑟林也曾经在谈判期间向阿杰姆贝表达过类似的想法——新生的地球联邦面临着的挑战是过去的三大国家群都不曾面对过的，若以地球联邦将近400个加盟国和地区为单位选举产生联邦国会，无论是给不同地区分配相同数目的席位还是以人口作为分配席位数额的依据都会制造明显的不平衡和矛盾，因而加盟国和地区也不该成为地球联邦国会的基本选举单元。相反，以不同行业、不同职业群体为核心建立起来的组织，或许能在不同地区实现有序分工的基础上更好地帮助当地居民发声。

    罗马黑人本以为吉尔斯会对此有更为独到的见解，他一直等待着吉尔斯消除自己内心的疑惑，直到吉尔斯开始大谈特谈扩充众议院的意义为止。不必说，吉尔斯对改组联邦国会的看法与埃瑟林不完全一致，前者的方案相较后者而言与其说具有建设性倒不如说更多地具备了破坏性。拥有上万名甚至数万名众议员的众议院或将成为人类历史上规模最大、最为臃肿的立法机构，届时仅确保其日常的正常运作就会消耗掉众议员们和相关工作人员的大部分精力。对于处心积虑要将【落后】的议会政治从地球联邦剥离的埃瑟林而言，臃肿而低效的众议院反而有助于把原本属于该机构的权力集中到机构内新设立的、由一小部分成员组成的决策机构内，因而阿杰姆贝也不敢断言吉尔斯的奇思妙想背后缺少埃瑟林的煽风点火：对于不愿让立场激进的政客们频繁登堂入室的吉尔斯而言，这或许也是确保地球联邦未来稳定和繁荣的必要代价。

    “要是地球联邦有朝一日统一了地球，我们就要选举产生将近15000名众议员了。”说服自己不去过问背后缘由的阿杰姆贝换了个舒服些的姿势躺在椅子上闭目养神。他喜欢吉尔斯为自己安排的几乎无人化的太空旅行，这里不会再有不合时宜地出现的服务人员打扰他的休息或是和战友之间不足为外人道也的沟通。“这也没什么不合适的……大就是好。保护几十亿人的军队、为几十亿人代言的立法机构，规模都要大些才行。”

    “统一地球可以以后再谈，它不是这一代人肩负的使命。联邦之外孤立国家和地区的情况还是太复杂了，当前应该以用太空移民计划减少当地的不稳定程度为主。我可以确定的是，至少联邦内部的反对派再也没有理由指责联邦缺乏和平谈判的诚意了，说不定他们还要反过来阻止联邦把更多AEUG成员送进国会。”吉尔斯一向不认为地球联邦内部长期暗中支持反联邦叛乱武装组织又不身体力行地加入其中的联邦公民们（最有代表性的则是联邦国会中每逢重大事项便要跳出来给布莱恩·麦克凯恩总统添乱的反对派国会议员们）有着足够多的共同利益——这或许也是这些假抵抗战士们无法拒绝继续生活在地球联邦的原因之一。“让他们名声扫地、把他们的真实嘴脸暴露给大家看，这就足够了。我们又不是NOD兄弟会信徒，不该在没必要的时候把所有反对者赶尽杀绝。哎，还是看看这份名单吧。”他把手中的平板电脑交给了阿杰姆贝，指着上面的名字，语重心长地劝说阿杰姆贝在筛选志愿成为太空移民的AEUG成员时再谨慎些，“你愿意用