第72章 通知单（1 / 3）

第二天，唐秋水早早地就到了律所。她昨晚为了查资料熬了夜，但她现在依旧清醒，甚至有些亢奋。

她一坐到工位就给梁渠发消息：你什么时候到啊，我有话要说。

她急于把她检索的成果和他分享。

梁渠回：来我办公室。

他居然也已经到了，这么早到，一点都不像他。

唐秋水走过去才发现，梁渠办公室的门没有关紧，而是半掩着。他会不会在等她，会不会他也有话要说，说不定他们要说的是同一件事。

唐秋水敲门进去。梁渠正坐在位置上对着电脑屏幕，看到她之后，眼尾露出一点笑，随后视线扫了一下他旁边多出来一张的椅子，示意她坐过去。

唐秋水有点不习惯，之前她都是站着的。犹豫了一下，她还是走过去坐了下来。

“你楼上群租的事情……”

“我昨天晚上查了好多……”

两个人几乎同时开口，果然在讲同一件事，并且都想让对方先说所以不约而同地止了声。

互相谦让了一轮，最后还是唐秋水先开的口：“我先说对二房东可以怎么处罚吧。”

梁渠点头，示意她继续。

唐秋水引用她看过的法条：“先责令限期改正，并处一万以上五万以下的罚款。如果逾期不改正，再处五万以上二十万以下的罚款。这是新法中规定的，和以前相比处罚更严格了。”

理论上照搬规范一定没错，但法条本身是固定和僵硬的，实践往往需要视情况而变，法律适用是门艺术。

梁渠问她：“你觉得应该直接启动行政处罚？”

唐秋水问回去：“不应该吗？不启动的话岂不是行政不作为。”

梁渠摇头：“不启动不代表什么都不做。”

“怎么做？”

“你看一下这个。”梁渠把他面前的笔记本拖到方便唐秋水看的方位。

唐秋水看过去，看到屏幕上显示一篇文字文档，标题写着“督促整改通知单”几个字。

“督促整改？”

“嗯。我觉得在启动正式的行政处罚之前可以先督促整改，以一种相对柔性的方式处理问题，这一做法在新法中也能找到依据。”说着梁渠在分屏里打开了他找到的依据，法条里的关键词被他用特殊字体和颜色做了醒目的标记。

唐秋水秒懂他意思，甚至迅速触类旁通：“有点儿像逃税罪的首罚不刑。”

梁渠笑：“可以这么理解。”

唐秋水问：“可是为什么要这样，这不是和从严打击群租行为的立法宗旨相悖吗？”

梁渠一句话就解释了她的疑问：“立法是立法，执法是执法。”

他考虑到现状，“目前崇城的群租现象不在少数，要是直接实施行政处罚，恐怕短时间内罚不过来，执法成本也比较大。”

唐秋水被说服。她又凑上去仔细看了一下他做的这份通知单，发现抬头的处罚对象上一共有三个选项：出租人、转租人和承租人。

唐秋水指了指那一行，提议：“把承租人删掉吧。”

梁渠愣了一下，问原因。

唐秋水很笃定地说：“因为不管是督促整改还是行政处罚，对象包括出租人和转租人，可能还有中介，但是一定不包括承租人，就像……”

话说一半，她卡壳似的打住，没再往下。

梁渠追问：“像什么？”

唐秋水抿了抿唇：“一个不恰当的比喻，你想听吗？”

她越是这样，梁渠就越想听。唐秋水如他所愿，把话说完：“就像**物品，传播的人有罪，看的人没事。”

到底学的是刑法专业，她总能第一时间想到一些刑法上的知识点，反?s?应很敏捷，观点也很有趣，梁渠勾唇朝她看过去：“没有不恰当，很恰当。”

“那我删了。”得到认可，唐秋水旋即伸手去按delete键。她没用修订模式，就直接在文档里改了起来。这样子改，原稿人就没法选择拒绝或者接受，其他人也看不出任何修改的痕迹，两个人的观点完全融为一体。

梁渠默许她操作，并很耐心等她改完。

后面两人又就通知单里的一些细节问题进行了讨论和敲定，全部达成一致意见后，梁渠在落款处写上他们的名字：“我会把这份通知单发给冠园街道办的负责人，不过不一定会被采纳，仅供参考。”

因为律师意见就只是意见，最后要不要这么做还是当事人说了算。

唐秋水说没关系。看到他们的名字并列出现在右下角就足够了，被采纳的话就荣誉共享，不被采纳也后果同担，不管怎么样他们都不是一个人。就像现在一样，她坐在梁渠旁边，梁渠也坐在她旁边。

到此这个问题还没结束。在这件事上，最难的不是怎么样对违法行为人应该怎么办，而是对那二十来个承租人应该怎