第360章 挤兑 新的监管体系（3 / 4）

外，主要原因是铁路公司的盲目扩张。您看看这些数据——”

他打开一份厚厚的文件：“过去三年，奥地利新建铁路里程超过8000公里，铁路公司股票价格平均上涨了400%。同时，维也纳的房地产价格也在疯狂上涨，环城大道附近的地价三年内涨了五倍！”

“而美国的情况与我们也很相似。”布鲁克继续说道，“铁路建设是他们从南北战争后经济恢复的重要推动力。杰伊·库克投资银行看准了这个机会，大举借贷来承销太平洋铁路公司的债券——整整一亿美元！”

“一亿美元？”施墨林倒吸一口凉气。

“是的，而且到现在还没有销售过半。”布鲁克的声音变得沉重，“当我们这边的泡沫破裂，欧洲投资者开始恐慌性抛售所有风险资产，包括美国铁路债券。杰伊·库克银行的资金链断裂，最终暴雷了。据说库克先生本人已经精神崩溃，被送进了疗养院。”

“现在，”布鲁克合上文件，“美国的经济也开始陷入危机。纽约证券交易所已经暂停交易，数十家银行倒闭，铁路建设全面停工。陛下，看来这会是一场波及全球的经济危机，远比我们之前预计的要严重得多。”

“陛下，预计不久之后，全球各国都会在现有关税基础上再次提高关税，所以，我认为维持好中欧经济同盟是必要的。至少在这个风暴中，我们能有一个相对稳定的经济圈。”

“关税战啊。看来之前英法上调百分之14还是小意思了。这只是开始，接下来各国会以保护国内产业为由，将关税提得更高。”

弗朗茨摇摇头，他站起身，在房间里踱步：“先跟中欧经济同盟商议好，我们要有个统一的对外关税。这样至少能保证同盟内部的贸易不受太大影响。另外就是俄国——俄国绝对是受影响最小的国家，他们的工业化程度低，金融体系也相对独立。或许这反而成了他们的优势。”

“陛下说得对，”布鲁克点头，“我们应该加强与圣彼得堡的联系，俄国人还是需要我们的工业品的。”

“陛下，”布鲁克继续汇报，“另外，我们已经跟国内的几大资本家、贵族都协商好了，会统一救市，时间暂定于1869年10月15日。托德斯科男爵、埃斯特哈齐亲王等都承诺会拿出资金，共同行动。”

“有个问题，你们想过没有？”弗朗茨突然停下脚步，转身看着两位大臣。

“什么问题？”布鲁克和施墨林同时问道。

“国民为什么会不顾一切地取存款？即使很多银行采取了限额措施，即使要排队等候，他们依然蜂拥而至。这背后的原因是什么？”

两位大臣面面相觑，瞪了一会，布鲁克回答，“陛下，应该国民对银行不信任了。”

“对。”

他转过身，目光锐利：“民众不再相信银行，不再相信政府，甚至不再相信货币本身的价值。他们宁愿把钱换成黄金，还不能是白银，白银只能是普通人的选择，将这些藏在床底下，也不愿意继续存在银行里。”

“可是陛下，“施墨林试图解释，“这是因为有太多银行倒闭，民众害怕自己的存款也会消失……”

“不，“弗朗茨摇头打断他，“银行倒闭只是表象。真正的问题是，我们的金融体系太脆弱了，监管太松散了。银行可以随意放贷，企业可以随意发行股票，投机者可以随意炒作。当泡沫破裂时，受害的永远是普通民众。“

他拿起一份报告：“你们看看这个——维也纳第二储蓄银行，它的贷款有百分之七十投向了股票市场和房地产投机。这还是银行吗？这分明是赌场！“

“而且，”弗朗茨继续说道，“我们的货币体系也有问题。纸币发行过多（这时候奥地利是以银币弗洛林为主，同时也发行纸币，并存），黄金白银储备不足。”

“另外，我们金本位改革的消息也让银价大跌。我们并没有及使发布好金银兑换官方规定。”

施墨林若有所思：“陛下的意思是……”

“我们需要的不仅仅是救市，更需要重建信任。首先，要让民众看到政府的决心和能力。其次，要建立严格的金融监管体系，正如经济委员会给的报告，我们应该成立一个金融监管委员会。最后，金本位制度尽快，我希望在年底或者明年初就让克朗出台。”

“立即起草《银行监管法》。规定银行的最低资本金要求，限制高风险投资的比例，要求定期公布财务报表。任何违规的银行，立即吊销执照。”

弗朗茨摸了摸眉心，停顿片刻，“多亏我们的科学家，现在我们的广播系统是全世界最好的，虽然现在还不能覆盖整个城市。”

施墨林男爵立刻就想到了弗朗茨说到广播的意图，“您，您是想要发表讲话吗？”

（并不是无线电的那种，是大喇叭。）

“是的，将我的演讲稿发送到每个有广播的城市，然后在、定于一周后，周一的下午五点，同时开始广播，而我本人，